#耐磨钢板#实力强

在提前完成“十三五”去产能、取缔“地条钢”的任务之后，2018年钢铁行业整体运行良好，利润达到了改革开放以来的好水平。不过，2019年上半年，粗钢产量同比大幅度增长9.9%，钢协会员企业主营业务利润同比下降30.7%。增产不增效，反而减效，供需面临失衡危险，怎么办？在政府有形之手继续发挥作用之外，市场主体的主动作为更为直接有效，陕晋川甘论坛企业做出了积极实践。
区域市场主体面对的市场大致相同，产品大纲也有更多相似之处，在产需失衡之时，有更为直接的市场调节需求。以陕晋川甘论坛企业为例，域内企业在产品结构上，多以建筑用钢等长线材为主，工业用材为辅；在区域市场上，钢材作为大宗商品，有800公里的销售半径经验值，在面向相同市场的情况下，如果产需失衡，损失的是域内企业自身的利益。
行业、企业自律，相较于政府有形之手的推动，在落实上更为自觉和。在去产能之后，绝大多数产能是合法合规的产能，怎样去调控产量，是一道新的课题。而企业自律，则是发扬市场机制作用这一“正解”的良好体现。据笔者了解，除陕晋川甘论坛钢企主动减产以外，山东省、四川省部分钢企也在主动限产、减产。
从陕晋川甘论坛的做法看，虽然是企业自律行为，是“软约束”，但是通过互相监督和信息公开，实质上是“硬约束”。其有以下几个特点，避免流于形式：一是在行业权威媒体上进行发布，将每家企业的减产情况公之于众，接受社会监督；二是论坛会员企业相互监督，彼此底细清楚；三是论坛常设秘书处，形成常态化工作机制，强化走访调研；四是有切实可行的具体措施，如降低废钢比等。
中国钢铁行业有众多区域性行业组织，比如省（直辖市）、市等各级协（学）会，也有陕晋川甘论坛这类跨行政区域的组织。充分发挥这些行业组织的作用，加强行业、企业自律，解决产能过剩和无序竞争问题，不啻为一种值得大力提倡的做法。

楼阳生要求，要树牢环保倒逼转型的强烈意识，着力转观念、转路径、转管理，紧紧抓住能源革命综合改革试点重大历史机遇，以园区为载体，以排放为刚性约束，以绿色发展为引领，加快推动焦化行业转型升级、提质增效。要科学规划焦化产业布局，推动焦化企业退城入园，打造焦化产业集群，产业集中度和市场竞争力。各设区市城市规划区范围内不得新、改、扩建焦化项目。要清洁炼焦技术与装备的开发应用，加快焦化行业装备改造升级，严格按照和山西省新排放标准设计、建设和监管。要加强科技攻关，运用新工艺新技术延伸产业链条，推进化产精深加工、高端综合利用，焦化产业附加值。要加快数字化、网络化、智能化技术在焦化行业的应用，打造数字车间、智能工厂，以两化融合为产业发展赋能。
8月12日，山西省政府办公厅印发《焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案》。会上，山西省工信厅对行动方案进行解读，省生态环境厅就整治环保严重违法企业作了安排，太原、临汾、长治、晋中4市政府作了表态发言。